盡管我國是自行車產銷第一大國，但是受品牌附加值不高、企業盈利狀況不理想以及國內市場監管不盡完善等因素影響，自行車行業的健康發展仍然受到嚴重制約。昨天（6月5日），國家發展和改革委員會發布自行車行業發展報告稱，四大問題困擾我國自行車行業發展。
統計顯示，目前，世界自行車年產量約為1．3億輛，年貿易量約為7500萬輛，我國自行車產量、出口量均占世界總量60％以上，國內消費量也居世界第一。
不過，我國自行車產業也面臨諸多困難：首先是產業結構亟待調整。我國自行車行業集中度不高，年產量100萬輛以上的企業數量僅占企業總數的2％左右。上海鳳凰的幾個分廠之間相距車程要幾個小時，物流、倉儲、資源配置尚未達到最優化狀態。出口的產品較為單一。目前出口產品主要以代步車和小輪車（20英寸或以下）為主。以2006年為例，這些產品占出口總量68.2％，平均出口單價27.7美元，比整體出口平均單價低了5美元。
其次是行業缺少自有品牌。自行車、電動自行車整車企業均超過千家，2006年僅7家企業分別獲得“中國名牌”或“最具市場競爭力品牌”，在評選過程中發現，占市場份額最高的企業也僅為7％左右。整個行業則缺乏國際知名品牌，缺乏通暢渠道。自行車行業出口產品80％以上為國外定牌生產。
再次是行業盈利狀況不理想。行業平均利潤僅為4％左右。意大利、德國等掌握高檔市場，而其他發展中國家，如越南、印度、孟加拉國等發展很快，在中低檔產品市場與我國同類產品競爭激烈。
最后是電動自行車生產及相關交通管理亟待規范。不少電動自行車產品超速、超重，模仿摩托車生產，不符合國家標準的相關規定。由于“輕摩化”現象，各地對電動自行車上路管理規定不一，部分地區鼓勵發展和使用，個別地區則嚴禁上路行駛，對電動自行車的健康發展產生了一定的影響