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中國(guó)包裝安全標(biāo)準(zhǔn)滯后 積極完善標(biāo)準(zhǔn)體系已成當(dāng)務(wù)之急


    當(dāng)今中國(guó),一個(gè)苛求健康、安全消費(fèi)的規(guī)范市場(chǎng)正在形成,積極完善標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)成為包裝產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。標(biāo)準(zhǔn)化水平不但是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的反映,而且有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

    據(jù)報(bào)道,最近國(guó)內(nèi)各地的食品包裝生產(chǎn)企業(yè)和包裝行業(yè)協(xié)會(huì)比較苦悶——“包裝”成為了食品出口的絆腳石,主要源于國(guó)家食品包裝安全標(biāo)準(zhǔn)滯后。

    隨著國(guó)際間貿(mào)易的擴(kuò)大和發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化已成為國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要工具。2006年底,歐盟出臺(tái)了“對(duì)擬用于接觸食品的蓋墊中的可塑劑規(guī)定過渡限量標(biāo)準(zhǔn)”法規(guī)草案(簡(jiǎn)稱301號(hào)通報(bào)),對(duì)與食品接觸的材料提出了新的限量規(guī)定。此前寧波的部分出口食品被退貨,就是因?yàn)榘b材料沒有達(dá)到301號(hào)通報(bào)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

    目前,中國(guó)GB17762-1999《耐熱玻璃器具的安全與衛(wèi)生要求》和GB9685-2003《食品容器、包裝材料用助劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目范圍偏窄,通報(bào)中所列入的增塑劑、成核劑、銀質(zhì)玻璃在這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中均沒有規(guī)定,出口與食品接觸的玻璃和塑料制品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)處于空白狀態(tài)。

    據(jù)國(guó)家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心人員介紹,中國(guó)涉及食品與藥品包裝的標(biāo)準(zhǔn)較為落后,80多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中只有30多項(xiàng)是2000年以后建立的。可見,食品包裝安全標(biāo)準(zhǔn)亟待完善。

    業(yè)內(nèi)正在抓緊標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

    可喜的是,越來越多的業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)認(rèn)識(shí)到“標(biāo)準(zhǔn)”的重要性,一系列標(biāo)準(zhǔn)也逐漸浮出水面,或者正在醞釀之中。

    中國(guó)進(jìn)出口食品包裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的框架結(jié)構(gòu)已經(jīng)確立,《進(jìn)出口食品包裝容器、包裝材料實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管工作管理規(guī)定》從今年8月1日起開始執(zhí)行,凡用于進(jìn)出口食品的包裝容器、包裝材料,都必須經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。

    根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委公告(2007年第16號(hào)),《包裝用多層共擠阻隔膜通則》、《包裝容器 鋁質(zhì)農(nóng)藥瓶》、《塑料物流周轉(zhuǎn)箱》、《包裝容器 塑料農(nóng)藥瓶》、《紙漿模塑制品 工業(yè)品包裝》、《組合式防偽瓶蓋》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已于3月6日批準(zhǔn)發(fā)布,并將于9月1日起實(shí)施。

    4月10日,全國(guó)包裝標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織利樂中國(guó)(北京)有限公司、山東泉林包裝有限公司等九家單位代表召開會(huì)議,計(jì)劃于今年10月完成《液體食品無菌包裝用紙基復(fù)合材料》和《液體食品保鮮包裝用紙基復(fù)合材料(屋頂包)》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的送審稿,確保年底前上報(bào)材料到達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)審查部。

    在包裝機(jī)械方面,也有多個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在著手起草。例如,全國(guó)包裝標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)機(jī)械分委會(huì)組織計(jì)劃制定《透明膜三維包裝機(jī)》和《軟管灌裝封尾機(jī)械》等17項(xiàng)產(chǎn)品的國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

    企業(yè)應(yīng)成為標(biāo)準(zhǔn)的制訂者

    通常,國(guó)內(nèi)企業(yè)只是某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行者,而實(shí)際上,應(yīng)該爭(zhēng)取成為標(biāo)準(zhǔn)的主體和制修訂者,努力讓自己的核心專利技術(shù)體現(xiàn)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)甚至是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中。

    企業(yè)應(yīng)該變被動(dòng)為主動(dòng),增多與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化部門和行業(yè)協(xié)會(huì)溝通,雖然一開始不可能直接制修訂標(biāo)準(zhǔn),但也應(yīng)該積極參與,既可以了解最新的技術(shù)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)的要求,又可能增加自身具有獨(dú)創(chuàng)性的技術(shù)專利被寫入標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)會(huì)。

    事實(shí)上,也有越來越多的企業(yè)看到了引導(dǎo)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性,并付諸行動(dòng)。例如,佛山市南海東興塑料制罐有限公司,由其負(fù)責(zé)起草的《聚烯烴注塑包裝桶》、《危化塑料農(nóng)藥瓶》已經(jīng)獲得國(guó)家批準(zhǔn),將于2007年在全國(guó)正式施行。據(jù)該公司董事長(zhǎng)羅意自介紹,通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益:提升企業(yè)管理水平和科技檔次;提高品牌影響力和品牌形象;促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展;促進(jìn)市場(chǎng)淘汰劣質(zhì)產(chǎn)品,維護(hù)消費(fèi)者利益等等。

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