6月25日～27日，國家發展改革委在青島召開全國“十一五”規劃編制工作總結座談會。委黨組副書記、副主任陳德銘，委副秘書長楊偉民出席會議并講話。各省、市、自治區、計劃單列市、新疆生產建設兵團和副省級省會城市、規劃體制改革試點市縣的發改委分管規劃工作的領導和規劃處長，以及國家發展改革委有關司局的負責同志參加了會議。山東省副省長才利民，青島市委副書記、市長夏耕在會上致辭，分別代表山東省政府、青島市政府向與會代表表示歡迎，并介紹了山東省和青島市的經濟和社會發展情況。

    陳德銘在講話中指出，十屆全國人大四次會議審議批準的“十一五”規劃《綱要》，闡明了國家戰略意圖，明確了政府工作重點，反映了中華民族的共同愿望和根本利益。《綱要》的制定和實施，不僅對今后五年我國的發展至關重要，而且對實現全面建設小康社會宏偉目標，以及更長遠的發展具有深遠的歷史意義。“十一五”規劃的成功編制，關鍵在于黨中央、國務院的正確領導，在于委黨組高度重視、主要領導親自抓規劃編制，在于強化前期研究、理清發展思路，在于勇于探索、敢于創新，在于理順規劃體系、規范編制程序，在于社會各界廣泛參與、提高規劃編制的民主化程度，在于有一批高質量的專項規劃作支撐，及時總結這些好的經驗和做法，對于探索社會主義市場經濟條件下規劃編制工作的規律，提高規劃工作的水平，具有十分重要的意義。

    陳德銘強調，從進一步做好中長期規劃工作的更高要求看，今后需要進一步增強規劃的約束功能，使規劃在促進發展的同時，限制不計代價的盲目發展；需要科學確定增長速度，使規劃目標建立在發展基礎、承載能力和發展潛力的條件下，防止不切實際的層層加碼和相互攀比；需要加強專項規劃編制的組織協調，做好地方規劃之間的銜接，提高前期研究的有效性，進一步推進規劃體制改革。

    陳德銘要求，今后五年，要抓好《綱要》的實施工作，采取制定專項規劃和區域規劃、分解約束性指標、健全法律法規、完善政策措施、實施重大項目、推進體制改革等“六管齊下”的措施，落實《綱要》提出的發展目標和戰略任務，把貫徹科學發展觀，建設和諧社會的戰略思想落到實處。

    會議期間，與會代表總結交流了“十一五”規劃編制工作經驗，圍繞進一步完善規劃編制和做好規劃實施工作等有關問題，進行了深入座談和研討。