2006年7月11日,國(guó)家發(fā)展改革委與歐盟企業(yè)和工業(yè)總司紡織工業(yè)政策對(duì)話第三次會(huì)議在北京舉行。中方國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的代表和歐方歐盟企業(yè)和工業(yè)總司、歐盟駐華使館、歐洲外貿(mào)協(xié)會(huì)的代表出席了會(huì)議。
會(huì)議雙方就紡織產(chǎn)業(yè)政策、可持續(xù)發(fā)展及友好合作等問(wèn)題進(jìn)行了對(duì)話與溝通,在雙方紡織產(chǎn)業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、環(huán)境友好等可持續(xù)發(fā)展方面的內(nèi)容進(jìn)行了深入探討,并達(dá)成多方面的共識(shí)。
一、雙方對(duì)紡織工業(yè)現(xiàn)狀和未來(lái)幾年的發(fā)展形勢(shì)與政策進(jìn)行了介紹和溝通,并對(duì)雙方繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展紡織工業(yè)政策的交流與合作達(dá)成共識(shí)。
歐方介紹,紡織工業(yè)作為歐盟的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),在紡織品貿(mào)易一體化的新形勢(shì)下,正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,在歐盟制定產(chǎn)業(yè)政策中,融合各方面因素,考慮各行業(yè)的不同特點(diǎn),對(duì)紡織服裝行業(yè)給予高度關(guān)注,在產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新、技能培訓(xùn)和提高競(jìng)爭(zhēng)力等方面給予應(yīng)有的支持。歐方對(duì)歐盟紡織產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)向中方作了介紹。
中方重點(diǎn)介紹了新近發(fā)布的《紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》的主要內(nèi)容,闡述了紡織工業(yè)在未來(lái)五年發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)了中國(guó)紡織工業(yè)以滿足內(nèi)需為主,注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新、培育自主品牌和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),介紹了引導(dǎo)紡織工業(yè)健康發(fā)展,創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境的主要政策措施。
雙方對(duì)定期開(kāi)展工業(yè)政策交流和溝通所取得的效果表示滿意,認(rèn)為有利于增進(jìn)雙方對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的理解,并對(duì)繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展紡織工業(yè)政策交流與合作達(dá)成共識(shí)。
二、雙方就環(huán)境立法與環(huán)境友好型技術(shù)介紹了各自的相關(guān)情況,并對(duì)建立環(huán)境友好型技術(shù)交流機(jī)制進(jìn)行了討論,雙方同意開(kāi)展環(huán)境立法(包括標(biāo)準(zhǔn))和環(huán)境友好型技術(shù)的交流與技術(shù)合作。
歐方介紹了歐盟在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三方面協(xié)調(diào)發(fā)展中對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視,介紹了歐方主要的環(huán)境法令和即將出臺(tái)的《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、限制和授權(quán)法規(guī)》。同時(shí)歐方意識(shí)到一些環(huán)境保護(hù)的立法對(duì)中國(guó)工業(yè)發(fā)展的影響,希望開(kāi)展進(jìn)一步溝通。
中方介紹了在環(huán)境立法和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面的有關(guān)情況,行業(yè)組織在環(huán)境保護(hù)和環(huán)境友好技術(shù)推廣方面所采取的行動(dòng),以及在清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能、可再生紡織纖維資源開(kāi)發(fā)和污染治理等方面取得的成效。
雙方對(duì)環(huán)境立法與環(huán)境友好型技術(shù)的交流表示滿意,同意就紡織產(chǎn)業(yè)在環(huán)境方面的立法進(jìn)展建立經(jīng)常性的信息交換機(jī)制,組織有關(guān)機(jī)構(gòu)召開(kāi)“中歐紡織業(yè)環(huán)境立法與環(huán)境友好型技術(shù)研討會(huì)”,有效促進(jìn)相關(guān)方面的合作。
三、雙方對(duì)實(shí)行紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)、執(zhí)行情況和遠(yuǎn)景進(jìn)行了交流,就雙方在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的進(jìn)展表示理解,對(duì)雙方在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的開(kāi)展的合作表示滿意。
歐盟十分關(guān)注在工業(yè)領(lǐng)域落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,雖然政府不以立法形式推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,但政府鼓勵(lì)企業(yè)自主執(zhí)行,并積極致力于國(guó)際間推動(dòng)和執(zhí)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的合作。歐盟與中國(guó)紡織行業(yè)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)開(kāi)展了一些合作,并取得了積極的進(jìn)展。
中方介紹了紡織工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系(CSC9000T)的建設(shè)和推廣情況,包括體系建設(shè)的主要內(nèi)容、試點(diǎn)工作的進(jìn)展以及對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系的評(píng)估等。中方強(qiáng)調(diào),企業(yè)社會(huì)責(zé)任在不同國(guó)家的不同歷史時(shí)期有其不同的內(nèi)涵,非常有必要在國(guó)際間開(kāi)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的交流與合作,以達(dá)到相互理解、求同存異的目的。
雙方對(duì)落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任需要由生產(chǎn)商、采購(gòu)商、零售商等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共同承擔(dān),和進(jìn)一步開(kāi)展紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)方面的交流與合作達(dá)成共識(shí)。雙方同意共同促進(jìn)由雙方有關(guān)機(jī)構(gòu)組織的采購(gòu)商、供應(yīng)商、研究機(jī)構(gòu)等參加的企業(yè)社會(huì)責(zé)任交流活動(dòng)。
四、中方就歐方關(guān)心的“最近媒體一些文章報(bào)道的中國(guó)童裝中存在有毒染色劑的信息”和“中國(guó)絲綢質(zhì)量強(qiáng)制及其對(duì)貿(mào)易影響的信息”進(jìn)行了說(shuō)明,歐方對(duì)此予以記錄。
結(jié)束語(yǔ):開(kāi)展工業(yè)政策對(duì)話是中歐雙方政府和產(chǎn)業(yè)界增進(jìn)了解和溝通的有效途徑。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,各個(gè)國(guó)家都面臨全球產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整和發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn),加強(qiáng)溝通,促進(jìn)相互理解,是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展所必須的。中國(guó)與歐盟是兩個(gè)紡織工業(yè)大國(guó),在全球紡織產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整中都有舉足輕重的地位,加強(qiáng)雙邊的對(duì)話和溝通,將有利于雙方對(duì)現(xiàn)階段及未來(lái)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的認(rèn)識(shí)和理解,有利于提高雙方紡織產(chǎn)業(yè)政策的透明度,有利于加強(qiáng)雙方相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的協(xié)調(diào),有利于共同建立雙邊企業(yè)發(fā)展的公平、公正、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。