商務(wù)部希望歐盟澄清相關(guān)問題,并表示會對歐盟“在執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的不公”進行交涉
已于7月1日正式實施的歐盟綠色環(huán)保ROHS指令,目前遭遇檢測標準缺失尷尬。根據(jù)RoHS指令要求,7月1日以后投放歐盟市場的電氣和電子產(chǎn)品不得含有鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴聯(lián)苯醚等六種有害物質(zhì)。但由于該指令沒有統(tǒng)一的市場監(jiān)管方法和產(chǎn)品檢測標準,使國內(nèi)眾多家電廠商面臨“出口受阻甚至遭遇巨額罰款”的風(fēng)險。
為此,商務(wù)部日前明確表示,這些不確定因素將嚴重影響中歐機電產(chǎn)品貿(mào)易的正常開展,希望歐盟有關(guān)部門盡快澄清這些問題。
檢測標準缺失
由于RoHS是指令不是法規(guī),所以沒有相關(guān)認證,但實施后,企業(yè)出口歐盟必須持有企業(yè)聲明和權(quán)威機構(gòu)的檢測報告作為通行證。據(jù)了解,目前市場上關(guān)于RoHS 檢測的機構(gòu)有100多家,都可以給企業(yè)提供檢測報告。但由于歐盟沒有統(tǒng)一的測試標準,即使企業(yè)利用一種測試方法拿到了合格的測試報告,但也許在歐盟抽檢測試中因方法不同而造成結(jié)果不同,而對此測試機構(gòu)是不承擔(dān)責(zé)任的。
有彩電企業(yè)負責(zé)人表示,雖然很多彩電企業(yè)已經(jīng)開始了生產(chǎn)線的無鉛化改造,并和上游原材料供應(yīng)商簽訂了新的供應(yīng)協(xié)議,準備從源頭上避免6種有害物質(zhì),但由于國內(nèi)、歐盟都缺乏統(tǒng)一的檢測技術(shù)標準,所以,企業(yè)雖然拿到檢測報告,但能不能在7月1日之后順利在歐盟市場上銷售電視,心里還是沒底。
稍有不慎即面臨“巨罰”
據(jù)中國家電協(xié)會副理事長劉福中介紹,ROHS指令規(guī)定電子電氣產(chǎn)品中所使用的每種單一材料都必須符合如下要求:鎘的重量百分比不得超過0.01%,其他5種有害物質(zhì)不得超過0.1%。而普通的電子電氣產(chǎn)品所用的元器件極多,每種元器件可能都含有多種材料,而且目前還無法找到所有的替代材料。
“ROHS指令的相關(guān)規(guī)定太嚴厲了,一旦被查出檢測不實或6種有害物質(zhì)超限量,不但要被處以巨額罰款,將被列入黑名單,并通報全歐不得進口和銷售!奔t葉電氣公司經(jīng)理陳志金如是說。
美的制冷家電集團營運管理部總監(jiān)王建國也表示,“要圓滿達到RoHS指令要求有一定難度!迸e例說,歐盟規(guī)定產(chǎn)品中不能含鉛,而空調(diào)包裝紙、印刷材料所用的油墨中都含有鉛。稍微疏忽,在歐洲就要被罰款。
此外,如何保證產(chǎn)品持續(xù)符合要求也令企業(yè)“頭痛”不已,因為即便檢測報告值得信賴,也不能一蹴而就,因為不能出口一批產(chǎn)品就做一次測試。以彩電為例,一個型號的彩電全部測試做下來需要20多萬元,所以經(jīng)常性的測試顯然不現(xiàn)實。
商務(wù)部或出面交涉
針對國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)出口歐盟所面臨的困境,7月3日,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉表示,歐盟ROHS指令的市場監(jiān)管方式不明、檢測方法未確定,這些不確定因素將嚴重影響中歐機電產(chǎn)品貿(mào)易的正常開展,希望歐盟有關(guān)部門盡快澄清這些問題。
崇泉說,商務(wù)部對此很關(guān)注,除了及時向企業(yè)通報兩指令實施過程的最新進展外,還會對執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的不公平做法,通過各種場合向歐盟交涉。