各位委員、各位代表、同志們：
石油鉆井工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會從1985年成立至今，已經(jīng)走過了20年的歷程。按照國家有關(guān)規(guī)定，在本次年會上將宣布第六屆鉆井工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員的組成。本次會議還將全面總結(jié)去年鉆井專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；表彰已經(jīng)發(fā)布的優(yōu)秀技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和先進標(biāo)準(zhǔn)化工作者；組織討論審定鉆井工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的“十一五”發(fā)展規(guī)劃和部署2006年的標(biāo)準(zhǔn)化工作。現(xiàn)在，我受本屆鉆井專標(biāo)委的委托，向大會報告工作，請予審議。
一、主要工作回顧
自1985年成立以來，在國家行業(yè)管理部門和石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，在中石油、中石化和中海油三大石油公司及有關(guān)單位的支持下，在歷屆委員、專家們的辛勤努力之下取得了令人尊重的成績，使我國鉆井專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作從無到有，鉆井工程逐步走向科學(xué)和規(guī)范。鉆井標(biāo)準(zhǔn)化工作對我國鉆井工程專業(yè)的發(fā)展和壯大起到了非常重要的推動作用。
“十五”以來，鉆井工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律法規(guī)和方針政策，緊跟全球經(jīng)濟一體化大趨勢，緊密圍繞鉆井工程專業(yè)跨出國門參與國際市場競爭的需要，以不斷增強我國鉆井競爭能力為目標(biāo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，加強標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，持續(xù)完善運行機制，大力推進國際化進程，不斷加強標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，在提高我國鉆井標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性、綜合性、配套性方面取得了顯著成績，進一步提高了鉆井工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和影響力，在促進鉆井行業(yè)技術(shù)進步、規(guī)范市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。
（一）完善鉆井工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和加強鉆井專標(biāo)委組織建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善是鉆井標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的科學(xué)基礎(chǔ)，鉆井專標(biāo)委組織的不斷健全完善是石油工業(yè)鉆井標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展的基本保障。五年來，我們委托中國石化德州鉆井研究所等單位組織人員認真開展了鉆井工程專業(yè)體系研究，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)專業(yè)技術(shù)的發(fā)展與進步情況對原有標(biāo)準(zhǔn)體系適時進行優(yōu)化；增設(shè)了海洋鉆井專業(yè)組，根據(jù)三大公司相關(guān)部門的意見和委員及專家的技術(shù)背景對各專業(yè)組技術(shù)力量作了適當(dāng)?shù)脑黾印Ｐ碌倪@一屆委員會下設(shè)鉆井工藝、固井、特殊工藝、鉆井液和海洋鉆井五個專業(yè)組，共有委員63人、專家56人，涵蓋鉆井工程各個專業(yè)和三大公司主要企業(yè)以及國內(nèi)知名院校的專家、學(xué)者。他們在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域都具有較高理論水平和較豐富實踐經(jīng)驗。他們在本單位或是行政、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)，或是學(xué)術(shù)技術(shù)權(quán)威，這就注定了他們既是標(biāo)準(zhǔn)的制定者，又是標(biāo)準(zhǔn)的宣傳者、推動者和執(zhí)行者。目前，我國鉆井工程專業(yè)已經(jīng)初步形成了一支較為穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化隊伍，構(gòu)筑了“油標(biāo)委宏觀管理、專標(biāo)委組織實施、三大公司支持”下的優(yōu)勢互補、平等共商、協(xié)調(diào)一致、資源共享的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。
（二）從不斷完善機制和制度入手提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平
從機制和相關(guān)制度入手，不斷地完善工作制度和運行機制是鉆井專標(biāo)委工作得以高效順利開展的重要保證。鉆井專標(biāo)委認真執(zhí)行油標(biāo)委確定的《石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會章程》、《石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作規(guī)則》、《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會工作規(guī)則》三項工作制度，并結(jié)合自身特點制定了鉆井專標(biāo)委工作章程對鉆井專標(biāo)委的工作進一步進行了規(guī)范。鉆井專標(biāo)委還按照市場導(dǎo)向和“公平、透明、民主、協(xié)商”的原則，建立了委員會年會制度、主任辦公會制度、秘書長辦公會制度。標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃、機構(gòu)人員調(diào)整、經(jīng)費分?jǐn)偟戎卮笫乱擞赡陼懻摏Q定；在年會閉會期間，重大事情召開主任辦公會議討論決定；秘書長辦公會議研究解決秘書處日常工作問題。此外，對標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費、標(biāo)準(zhǔn)立項、送審、表決程序都建立了一系列規(guī)定，形成了共同參與、和平協(xié)商等運行機制，確保了鉆井專標(biāo)委高效有序的工作。
（三）科學(xué)規(guī)劃，明確思路
在當(dāng)今市場競爭日益激烈、技術(shù)進步日新月異的大背景下，從戰(zhàn)略的高度謀劃發(fā)展、找準(zhǔn)方向、明確定位是推進鉆井工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的根本所在。鉆井專標(biāo)委在每次年會上都組織委員和專家根據(jù)市場的需求、技術(shù)的發(fā)展以及工作的需要進行廣泛的討論來確定來年工作的指導(dǎo)思想。幾年來我們不斷探索總結(jié)出了“靈活適用、規(guī)范高效、公平透明”的工作原則和“整合、提高、國際化”的發(fā)展方針，堅持以信息化推動標(biāo)準(zhǔn)化、以標(biāo)準(zhǔn)化促進國際化，全面實施市場化、整合化、一體化、國際化和信息化五大戰(zhàn)役，使鉆井工程專業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的競爭力和影響力不斷提高。
（四）把握重點，開展了標(biāo)準(zhǔn)整合清理及制、修訂工作
開展標(biāo)準(zhǔn)整合清理。遵照油標(biāo)委的統(tǒng)一部署，鉆井專標(biāo)委自2001年開始對所屬專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按著“整合、提高、國際化”的方針進行了全面的清理整合，將原有的164項標(biāo)準(zhǔn)減少為127項，整合清理后采標(biāo)率得到了明顯提高。我們還在“十五”期間增加了中英文雙語版標(biāo)準(zhǔn)10項；新的標(biāo)準(zhǔn)體系表實行動態(tài)管理，每年在年會上進行討論修訂，并在年報中公布。
以市場需求為重點，組織完成了一批涉及鉆井井控、欠平衡鉆井以及固井等重要標(biāo)準(zhǔn)。認真吸取“12.23” 特大井噴責(zé)任事故教訓(xùn)，重點開展鉆井安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂完善工作，對涉及含硫油氣井鉆井、井控和安全等方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行了全面復(fù)審和修訂。五年來，鉆井專標(biāo)委共完成國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項目共39項、復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)81項，已經(jīng)專門開題對含硫油氣井井噴后硫化氫氣體擴散進行專項研究。
（五）加強重要標(biāo)準(zhǔn)的宣貫推動鉆井標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用
五年來，在三大公司的支持下鉆井專標(biāo)委邀請到國內(nèi)數(shù)十名本專業(yè)著名專家學(xué)者和標(biāo)準(zhǔn)起草人舉辦了大型標(biāo)準(zhǔn)宣貫會議 3次，全國各油氣田主管鉆井的領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員近600人參加。專標(biāo)委秘書處還根據(jù)全國各油氣田的要求組織編寫和匯編了兩套宣貫教材，及時發(fā)放到企業(yè)，供相關(guān)管理和技術(shù)人員隨時學(xué)習(xí)和執(zhí)行。這些大型標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動不但有效地推動了鉆井標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)生產(chǎn)中的落實和執(zhí)行，同時也使得各項鉆井標(biāo)準(zhǔn)在不同層面的管理和技術(shù)人員中產(chǎn)生了良好的影響，十分有利于標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，提高了我國鉆井行業(yè)整體的標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。
（六）強化信息，建立了不斷完善的信息平臺和發(fā)行網(wǎng)絡(luò)
2005年秘書處在大慶石油管理局鉆井研究院的支持下建立起了鉆井標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)站，利用信息技術(shù)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，實施資源共享，極大地方便了鉆井標(biāo)準(zhǔn)化工作，使得標(biāo)準(zhǔn)化工作效率和透明度得到有效的提升，為鉆井標(biāo)準(zhǔn)化工作拓展了活動空間，提供了重要的宣傳手段，2005年的兩次大型宣貫會議實現(xiàn)了現(xiàn)場網(wǎng)上直播。鉆井標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)站設(shè)有20多個欄目，及時刊登標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和標(biāo)準(zhǔn)化活動信息，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定、查詢、公文傳遞的信息化，提高了鉆井專標(biāo)委的管理水平和工作效率，也為廣大鉆井工程技術(shù)人員查詢和閱讀石油鉆井行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際國外的標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)信息提供了更加快捷的途徑。
（七）不斷發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和推出優(yōu)秀人才，提高鉆井標(biāo)準(zhǔn)化隊伍整體素質(zhì)
五年來鉆井專標(biāo)委始終堅持把提高標(biāo)準(zhǔn)化人員素質(zhì)作為提升鉆井標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的基礎(chǔ)，始終注意在企業(yè)和大專院校工程技術(shù)和研究人員中發(fā)現(xiàn)那些熱愛標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)、具有良好的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的同志，給他們壓擔(dān)子，給他們提供施展才華的舞臺。專標(biāo)委秘書處每年舉辦技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)起草人員培訓(xùn)班，提高標(biāo)準(zhǔn)起草人員的素質(zhì)，不斷提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編寫質(zhì)量。為提高標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)質(zhì)量，秘書處每次都要提前組織這些同志編寫宣貫教材，并組織有關(guān)專家審定，請他們做標(biāo)準(zhǔn)宣貫教師。
通過五年的不懈努力，鉆井工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會較好地完成了鉆井專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，共組織制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)2項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)37項, 其中，轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)1項，采用國外先進標(biāo)準(zhǔn)1項，制定中英文“雙語版”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項。
五年來鉆井標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了實質(zhì)性加強，鉆井專標(biāo)委體系框架得到全面的鞏固，體制機制進一步健全并不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)化隊伍不斷壯大，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和水平有了全面的提升，鉆井標(biāo)準(zhǔn)化工作基本適應(yīng)了我國鉆井行業(yè)加快發(fā)展的需要。
五年來，鉆井標(biāo)準(zhǔn)化取得的成績，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)；得益于三大公司的共同努力；得益于全體委員、專家和標(biāo)準(zhǔn)化工作者的傾心投入和共同奮斗。鉆井專標(biāo)委歷屆領(lǐng)導(dǎo)為專標(biāo)委工作傾注了巨大的精力，為石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展做出了重大貢獻；各位委員和專家以淵博的知識和豐富的經(jīng)驗以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度為委員會職能的發(fā)揮提供了堅實的基礎(chǔ)；秘書處開動腦筋，做了大量細致并且卓有成效的工作；中石油勘探開發(fā)研究院鉆井所對專標(biāo)委秘書處的工作給予了有力的支持。在此，我代表鉆井專標(biāo)委向各位表示誠摯的感謝！
在總結(jié)鉆井專標(biāo)委工作中我們深刻體會到鉆井標(biāo)準(zhǔn)化工作必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場化為導(dǎo)向，以三大石油集團為依托，標(biāo)準(zhǔn)制定與科技研發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持國際化發(fā)展思路，堅持依靠專家，培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)過硬的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍。同時，我們也清醒認識到我們還要繼續(xù)更新觀念提高認識不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會和鉆井自身發(fā)展的需要；還必須把科研與標(biāo)準(zhǔn)制修訂緊密結(jié)合，吸收科研院校和用戶廣泛參與；還必須加大標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)力度，研究完善激勵機制，加強經(jīng)費保障；還要注意開展技術(shù)交流了解國外標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展情況。
二、關(guān)于２006年鉆井標(biāo)準(zhǔn)化工作
2006年是我們實施鉆井標(biāo)準(zhǔn)化工作第十一個五年規(guī)劃開局之年，也是第六屆鉆井專標(biāo)委開展工作的第一年。為此我代表鉆井專標(biāo)委就2006年的工作提出以下幾個方面的建議供大家審議決定：
（一）著眼長遠，突出科學(xué)實用，繼續(xù)完善石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的逐步實施，按照整體規(guī)劃和分步推進的思路，開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，繼續(xù)完善與構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次清楚、相互協(xié)調(diào)、與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。堅持以核心標(biāo)準(zhǔn)為重點，優(yōu)化整合個性標(biāo)準(zhǔn)；要促進行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)；市場需求為導(dǎo)向，開展標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；要十分注意發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用，引導(dǎo)企業(yè)堅持以人為本，促進人與自然和諧發(fā)展。
（二）不斷創(chuàng)新體制機制 提高工作效率
要在石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步理順工作關(guān)系，加強協(xié)調(diào)與溝通，提高工作效率。要從強化標(biāo)準(zhǔn)制修訂的立項、過程管理和質(zhì)量控制入手，確保標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，確保鉆井標(biāo)準(zhǔn)最大限度地既能適應(yīng)市場需求，又能滿足企業(yè)需要，有利于提高我國鉆井行業(yè)的國際競爭力。
鉆井專標(biāo)委是在石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織，因此鉆井專標(biāo)委要注重加強與油標(biāo)委的緊密聯(lián)系，爭取更多的指導(dǎo)和政策方面的支持。要繼續(xù)加大與三大石油公司及其下屬油氣田標(biāo)準(zhǔn)化部門的緊密關(guān)系，充分利用標(biāo)準(zhǔn)化資源，組織開展多方位的標(biāo)準(zhǔn)化宣貫工作，爭取更多的支持。要注重加強對企業(yè)的引導(dǎo)工作，進一步鼓勵企業(yè)把標(biāo)準(zhǔn)化工作納入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。要運用油標(biāo)委在標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才、標(biāo)準(zhǔn)化信息資源，以及承上啟下的特殊位置等獨特的優(yōu)勢，面向三大石油集團公司提供更多、更全面的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
（三）著眼國際鉆井市場 推進鉆井標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略
中國鉆井已經(jīng)成為國際鉆井市場上一支不可忽視的新生力量。全球經(jīng)濟一體化的步伐不斷加快也要求鉆井標(biāo)準(zhǔn)化工作必須迅速迎接新的挑戰(zhàn)。采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為我國追趕發(fā)達國家的一項基本技術(shù)戰(zhàn)略。鉆井標(biāo)準(zhǔn)化工作，要密切跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢，實現(xiàn)主動出擊。對國際標(biāo)準(zhǔn)要采取積極的引進態(tài)度，采取“拿來主義”，及時轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)；對于我們具備一定實力方面的專業(yè)，要爭取更多地承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)。要努力在工作組和技術(shù)委員會的技術(shù)層面上發(fā)揮作用，積極參與各種國際標(biāo)準(zhǔn)化程序性規(guī)則的制定，研制以“我”為主的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主動出擊，搶占先機。
（四）培養(yǎng)人才 建立鉆井標(biāo)準(zhǔn)化的人才梯隊
人才是鉆井標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的第一資源。要建立有效的激勵機制，廣泛地吸引各專業(yè)人才參與到標(biāo)準(zhǔn)化工作中來。要讓標(biāo)準(zhǔn)化工作者能夠在經(jīng)濟上有實惠、政治上有榮譽、社會上有地位，充分發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造力。要把強化標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)作為提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的重要措施，加大標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)力度，建立標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)長期規(guī)劃，有針對性地培養(yǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才和標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合型人才，完善標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)骨干培養(yǎng)辦法，廣泛開展科技人員標(biāo)準(zhǔn)化的教育和培訓(xùn)工作，提高他們的標(biāo)準(zhǔn)化意識和標(biāo)準(zhǔn)化素質(zhì)，形成廣泛的標(biāo)準(zhǔn)化人才階梯隊伍。
（五）繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作 推動企業(yè)自覺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的主動性和積極性
鉆井標(biāo)準(zhǔn)既是鉆井行業(yè)技術(shù)成果的結(jié)晶，也是鉆井行業(yè)實現(xiàn)高效安全作業(yè)的基礎(chǔ)，它工作涉及石油鉆井行業(yè)各個技術(shù)領(lǐng)域和操作崗位。在推進鉆井標(biāo)準(zhǔn)化進程中，要繼續(xù)有組織、有計劃地開展石油鉆井行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳普及工作。要更加充分地采取多種形式，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度，通過廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化知識普及教育，增進公眾對標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的了解，特別是提高企業(yè)負責(zé)人和管理人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識，保證參與生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理人員、技術(shù)人員和操作人員，真正做到了解標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)并自覺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)造一個重視標(biāo)準(zhǔn)化工作以及自覺貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍，通過全員參與，共同推進石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展。2006年我們要組織宣貫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T6543《欠平衡鉆井技術(shù)規(guī)范》，請各委員協(xié)助秘書處組織所在油田相關(guān)人員積極參加。
各位委員、各位代表、同志們，鉆井行業(yè)正處振興發(fā)展的重要時期，鉆井標(biāo)準(zhǔn)化工作的舞臺更加廣闊，我們在這一重要戰(zhàn)略機遇期大有可為。時代賦予了標(biāo)準(zhǔn)化工作神圣的歷史使命，新形勢為石油鉆井標(biāo)準(zhǔn)化提出了新的更高要求，三大石油公司對鉆井專標(biāo)委寄予了很大期望。我們一定能夠在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不辱使命，不斷開創(chuàng)鉆井標(biāo)準(zhǔn)化工作的新局面，為推進鉆井行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
謝謝大家！
石油鉆井工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會秘書處
二〇〇六年二月十八日