建設部副部長仇保興16日表示，“十一五”期間建筑節能工作的總體目標是：總計節能1．01億噸標準煤，累計建設節能建筑面積21．46億平方米，其中新建建筑15．92億平方米，既有建筑改造5．54億平方米。
“十一五”期間，建筑節能工作主要任務是新建建筑全面執行節能50％的設計標準；建立四個直轄市和北方地區節能65％的國家標準體系和技術支撐體系；完成低能耗、超低能耗和綠色建筑的示范工程，形成相關標準和技術體系，引導“十二五”建筑發展方向；新型墻材生產供應基本滿足需求；既有公共建筑節能改造取得突破性進展；深化北方地區供熱體制改革，推動北方既有居住建筑節能改造；可再生能源在建筑中規模化應用取得實質性進展。
仇保興說，建筑節能關系到老百姓的生活質量。首先，建筑節能能夠給居民帶來經濟效益。經測算，每平方米的建筑節能造價在200元之內，增加的這部分成本一般用7至10年時間就可以通過節能的效益回收，以后節約的能源費用將是居民的直接經濟收益。其次，建筑節能能夠提高建筑的舒適度，減少屋內墻面結露、開裂和長毛等現象，改善室內熱環境，延長建筑的使用壽命。
仇保興介紹，城市供熱體制改革經過3年的準備，目前已經啟動，計劃在兩年內完成。供熱體制改革的核心是“熱費體制”改革，按照實際供熱量計費。同時，要充分考慮到城市低收入人群的利益。通過供熱體制改革，一旦大家用熱也能像用電用水一樣，養成“開關”的習慣，在不改變現有建筑的前提下，就可以節能30％。