洗衣機噪音標準導致中國市場近20%洗衣機被迫退市;歐盟環(huán)保指令導致中國家電產(chǎn)品出口成本增加近10%不等;能效等級標識使中國上千萬臺白色家電面臨巨大壓力。9月5日,商務部、質(zhì)檢總局、國家認證認可監(jiān)督管理委員會及國家標準委四部委相關負責人相聚共同商討,中國出口企業(yè)正在遭遇的發(fā)達國家標準壁壘問題。
由于標準的差異,中國目前在國際貿(mào)易中的損失每年高達上百億美元。目前,中國DVD企業(yè)每出口一臺自有品牌的DVD產(chǎn)品要向DVD專利持有人繳納大約20美元的專利費,而每臺DVD的出口價格已經(jīng)跌到29美元。根據(jù)我國DVD企業(yè)與4C集團簽署的合同,即使企業(yè)在被授權使用的技術基礎上改良開發(fā)出的新技術,仍歸4C集團獨占或許可。
中國兩萬多項現(xiàn)行國家標準中,有6500多項是采用國際標準轉化而來,轉化率近40%,國家標準化管理委員會主任李忠海認為改變現(xiàn)狀的途徑只有一條,那就是實質(zhì)性參與國際標準的制定。據(jù)了解,中國承擔ISO技術委員會和分技術委員會秘書處工作的數(shù)量已從6個增加到13個。目前商務部已有四個司局內(nèi)設相關處室負責處理與標準相關的政策問題。
中國國際貿(mào)易學會會長施用海說,標準化是國際貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢。這種狀況不僅中國獨有,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展與國際合作組織OECD對發(fā)展中國家貿(mào)易官員的調(diào)查發(fā)現(xiàn),對發(fā)展中國家出口影響最大的貿(mào)易壁壘就是技術壁壘。但中國作為“世界第三大貿(mào)易國”面臨的挑戰(zhàn)卻更為突出。
李忠海認為,出現(xiàn)這樣的情況主要在于國際貿(mào)易中,關稅壁壘的作用在逐步降低,非關稅壁壘則越來越頻繁地被多國在貿(mào)易中應用。利用標準化手段技術法規(guī)、標準、合格評定、出入境檢驗檢疫等構筑技術壁壘開始成為發(fā)達國家貿(mào)易保護主義的重要策略。
加入WTO后我國的標準化工作的短處開始明顯暴露出來,技術標準總體水平偏低,標準制定周期長,跟不上市場的變化和企業(yè)的需求;高新技術領域國家標準嚴重缺乏,受制于人,工業(yè)標準老化;采用國際標準和國外先進標準比例偏低等。針對諸多“傷痛”國家標準化委員會主任李忠海表示,要改變現(xiàn)狀中國就必須發(fā)出自己強有力的聲音,圍繞標準形成一個又一個新興的以高科技為核心的產(chǎn)業(yè)群,實現(xiàn)從制造業(yè)大國到強國的轉變。