2005年7月18日，溫州煙具行業協會會長、浙江大虎打火機有限公司董事長周大虎表示，經過10天斡旋，歐盟在5月提出的CR法案已再次被擱置，中國打火機產業又一次贏得了發展“緩沖期”。斡旋期間，歐洲打火機生產商甚至“破天荒”地首次與中方企業一致反對CR法案。
此次“斡旋團”由中國政府交涉團和民間游說團組成，前者包括商務部進出口公平貿易局、中國質量監督檢驗檢疫總局、中國機電產品進出口商會，溫州、寧波外經貿局等部門的官員；后者包括溫州、寧波煙具協會及企業負責人等，團長是商務部進出口公平貿易局副局長李成鋼。“斡旋團”分別拜訪了歐盟委員會會健康和消費者保護總司、企業總司、貿易總司，西班牙衛生消費部、消費局，希臘發展部，意大利有關部門等。
2005年5月27日，歐盟突然向歐洲打火機廠商提出協議草案，再次啟動CR法案。2002年4月30日，歐盟曾首次通過CR法案，規定所有售價在2歐元/個以下的打火機必須安裝防兒童開啟安全鎖，否則禁止進入歐洲市場。法案原定2004年6月19日正式實施，但由于中方的努力協調，最終獲得延遲。
周大虎介紹，在此次游說中，中方的主要觀點是：中國完全支持歐盟為保護兒童及消費者安全所采取的措施，同時，也非常重視產品安全，并為提供與國際相關標準相符的產品付出了大量的努力，但目前來看，實施CR法案不是最好的辦法。此外，中方還提出4個代替CR法案的建議，并表示將繼續為尋找更加合理的代替方法而努力。
上述理由得到了歐盟國家打火機進口商和生產商的認可。“在比利時布魯塞爾，原本支持CR法案的歐洲打火機進口商協會、歐洲生產商協會首次與我們一起會談，三方不僅達成共識，還一起站到了反對陣營。”周大虎表示，歐洲生產商協會在會談時還帶來了律師，一旦法案通過，他們將會通過法律途徑向法院提出上訴。
歐洲打火機生產商前后態度大相徑庭，主要是由于CR法案事關自身利益。據介紹，歐洲生產商認為，目前，CR法案在歐洲各國尚難以執行，因為歐盟由25國組成，各國執行的力度會不同，最終難以統一管理，反而會導致打火機市場更加混亂。此外，歐洲生產商生產的2歐元/個以下打火機也不在少數。
2005年7月15日，中國“斡旋團”的交涉和游說最終取得了成果。在歐盟成員國的投票中，由于大部分成員國提出要求修改該法案，最后歐盟委員會健康和消費者保護總司同意暫不投票，待尋找到代替CR法案的更好辦法后再作決定。